демократик жамият шаклланишида махалла ва фукароларнинг узини-узи бошкариш органлари

DOC 137,0 КБ Бесплатная загрузка

Предварительный просмотр (5 стр.)

Прокрутите вниз 👇

1404396912_53263.doc мавзу : демократик жамият шаклланишида маҳалла ва фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органлари демократик жамият шаклланишида маҳалла ва фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органлари режа: 1. ўзбекистонда демократик жамият шаклланишида маҳалла ва фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органларининг ўрни 2. мустақиллик йилларида ўзбекистонда демокартик тамойиллар асосидаги ўзини-ўзи бошқариш тизимининг тикланиши. 3. маҳалланинг фуқароларнинг демократик қарорлари қабул қилишда тштирокини таъминлаш ва аҳолини ижтимоий ҳимоя қилишдаги ўрни. xx асрнинг иккинчи ярмидан бошлаб жаҳондаги илғор демократик мамлакатларда фуқаролик жамияти ва ҳуқуқий давлат қарор топиши билан ўзини-ўзи бошқариш органлари фуқароларнинг жамиятни бошқаришидаги асосий институти сифатида такомиллашиб келмоқда. маҳаллий ўзини ўзи бошқариш (ғарбда «муниципал» дейилади) деб, у ёки бу маъмурий-ҳудудий бирликлардаги аҳоли ваколатларини ифодаловчи сайланган органлар ва уларнинг маъмуриятлари томонидан амалга ошириладиган маҳаллий аҳамиятга эга бўлган ишларни бошқариш тушунилади. маҳаллий ўзини ўзи бошқариш номарказлашиш тамойиллари асосидаги бошқарув бўлиб, унинг асосий белгилари, бу-мазкур органларнинг фуқаролар томонидан тўғридан-тўғри сайланишлиги ва маҳаллий аҳамиятга эга бўлган ўзини ўзи бошқариш фаолиятига раҳбарлик қилишдаги нисбатан мустақиллигидир. …

ошқа бўғинларига нисбатан бюрократизмга берилиш камроқ бўлади. ана шу барча фазилатлар сайланувчи маҳаллий ўзини ўзи бошқаришни демократия қадриятларидан бирига айланишига имкониятлар яратди. маҳаллий ўзини ўзи бошқаришнинг демократик тамойиллар асосидаги назарияси дастлаб xyiii асрнинг иккинчи ярмида ғарбий европада ишлаб чиқилган бўлиб, унинг табиати ва жамиятдаги ўрни маҳаллий ҳокимиятлар ва жамоалар ўзини ўзи бошқариш органларининг фуқаролар томонидан сайланиш принципи ғоялари билан боғлиқдир. сайланувчи ўзини ўзи бошқариш органларининг мустақиллиги концепцияси, уларнинг қишлоқ жамоалари ва шаҳарлардаги ишларга раҳбарлик қилишида марказий ҳокимиятга нисбатан мустақиллиги янги тарихнинг илк даврида маҳаллий ўзини ўзи бошқариш функцияларини ифодалаб, бу органларга давлат бошқаруви соҳасидан ташқаридаги бўғин сифатида қараш русумга кирди. 1985 йил 15 октябрда европа иттифоқи томонидан қабул қилинган «маҳаллий ўзини бошқариш тўғрисидаги европа харитаси»нинг 3- моддасида бу тушунча қуйидагича ифодаланади: «маҳаллий ўзини ўзи бошқариш деганда, маҳаллий ўзини ўзи бошқариш органларининг ўз масъуллигида, маҳаллий аҳоли манфаатлари асосида, қонунлар доирасида давлат ишларининг аксарият қисмини бошқаришига ва уни реал уддалай олиш қобилиятига …

ини ифода этувчи ва ҳаракат қилувчи ташкилотлар», «маҳаллий ўзини ўзи бошқариш»ни эса- «миллий бошқарувдан қуйи даражадаги демократик автоном бирликларнинг маҳаллий аҳоли манфаатлари асосида жамоатчилик муаммоларини аксарият қисмини мувофиқлаштириши ва бошқариши» дир. маҳаллий ўзини ўзи бошқариш, машҳур олим алексис де токвил нинг талқинича, «шундай бир сиёсий институтки, у нафақат сиёсатчилар учун, балки, умуман барча фуқоролар учун бир мактабдир. бу инситутга хос бўлган имкониятлар шу қадар ююююксакки , у фуқароларнинг кенг сиёсий иштирокии учун шарт-шароитлар яратиб беради. ўзини ўзи бошқариш органларии сиёсий маданият элементларини шакллантиришнингг ҳам беқиёс омилидир. охир оқибатда бу органлар фаолияти сиёсий тизимнинг бир бутун барқарорлиги ва мослашувчанлигини тааъминлаб беради. миллат жамоавий институтларсиз ҳам эркин ҳукумат шакллантириши мумкин, лекин у эркинликнинг ҳақиқий руҳиятига эга бўла олмайди.» «умумий фаровонлик давлати» назарияси билан боғлиқ ҳолда муниципал концепция ҳам пайдо бўлди. муниципалитетлар жамиятнинг барча табақалари манфаатларини таъминловчи ва қўриқловчи ижтимоий хизмат кўрсатиш воситаси сифатида қаралди. европа , шимолий америка ва япония каби мамлакатларда …

арни бошқариш кўп ҳолларда муниципал кенгашлар тасарруфидадаир. айрим мамлакатларда (масалан гфр) кенгашлар ўз ваколатларини ижроия органларга бериш ҳуқуқига эгадирлар. ривожланган илғор мамлакатларда ўзини-ўзи бошқариш лорганлари фуқаролик жамиятининг асоси сифатида йилдан-йилга такомиллашиб бормоқда. шунингдек, мазкур органларнинг бошқарув тизимидаги кўламини кенгайиб бориши ҳуқуқий давлатнинг ўз ваколатларини демократик тамойиллар асосида амалга ошириш учун қулай ва кенг имкониятлар яратиб бермоқда. ўзбекистонда ҳам миллий мустақиллик даврида маҳаллалар ўзини ўзи бошқариш органи сифатида фуқаролик жамиятини ташкил этувчи институтга айланиб бормоқда. «маҳалла» арабча сўздан келиб чиқиб, «шаҳар ичидаги шаҳар» маъносини англатади. тарихчи олим наршахий «бухоро тарихи» асарида бундан 1100 йил илгари бир қанча маҳалла бўлганлигини ёзган эди. қадимда маҳалла нафақат ижтимоий ва маъмурий-ҳудудий тузилма тарзида ҳам эътироф этилган. алишер навоийнинг «ҳайратул-аброр» («яхши кишиларнинг ҳайратланиши») асарида қўйидаги банд учрайди: шаҳарлар отини маҳалот этиб, бўлди чу юз шаҳар ҳирот этиб. маҳалланинг «шаҳар ичидаги шаҳарча» деган мазмуни юқоридаги ташбеҳдан кўриниб турибдики, ўрта асарларда ҳири деб аталган ҳирот шаҳри юз «шаҳарча»-маҳаллалардан …

аталувчи, кишиларни бирлаштирувчи ва ажратувчи ўта муҳим тармоқ тузилмасини яратди. яқинлик муносабатларига асосланган ва насл-насаб принциплари билан метинлашган маҳалла ўзбеклар дунёга келадиган, тарбияланадиган ва одатда ўзининг бутун ҳаётини ўтказадиган жой ҳисобланади. дўстлик барқарор тушунча бўлган маҳаллада мойиллик сингдирилган бўлади. ҳамма маҳалла теварагида парвона бўлар, шахсий садоқат бутун шаҳар бўйлаб тарқалар, баъзан эса бутун бошли минтақани қамраб олар эди. бундай анъанапарастлик шароитида кимнингдир тажрибаси шахсий мулоқотлар доираси тасарруфидан ташқарига ҳам зудлик билан тарқалиб кетади. шахс ҳар қандай масофадан туриб сулола аъзоларининг никоҳ тантаналарида, маросимларда қатнашиши мумкин. ранг-баранг оилавий-қариндошчилик алоқаларининг маҳалладан ташқарида ҳам кундалик турмушда тоши бор, лекин улар маҳалланики сингари тош боса олмайди». собиқ иттифоқ даврида маҳалланинг мазмуни ва вазифалари бутунлай издан чиққан эди. бу даврда маҳаллалар ўзининг ҳуқуқий мақомини йўқотдилар, уларнинг асосий фаолияти собиқ коммунистик партиянинг маҳаллий ташкилотларини қўллаб-қувватлашдан, шунингдек, маҳаллий анъана ва урф-одатлар, одоб-ахлоқ меъёрларини ташвиқот-тарғибот қилиш, оилалардаги маросимлар ва бошқа тадбирларни ўтказишда «кўз ва қулоқ» бўлиб туриш кабилардан …

Хотите читать дальше?

Скачайте полный файл бесплатно через Telegram.

Скачать полный файл

О "демократик жамият шаклланишида махалла ва фукароларнинг узини-узи бошкариш органлари"

1404396912_53263.doc мавзу : демократик жамият шаклланишида маҳалла ва фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органлари демократик жамият шаклланишида маҳалла ва фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органлари режа: 1. ўзбекистонда демократик жамият шаклланишида маҳалла ва фуқароларнинг ўзини-ўзи бошқариш органларининг ўрни 2. мустақиллик йилларида ўзбекистонда демокартик тамойиллар асосидаги ўзини-ўзи бошқариш тизимининг тикланиши. 3. маҳалланинг фуқароларнинг демократик қарорлари қабул қилишда тштирокини таъминлаш ва аҳолини ижтимоий ҳимоя қилишдаги ўрни. xx асрнинг иккинчи ярмидан бошлаб жаҳондаги илғор демократик мамлакатларда фуқаролик жамияти ва ҳуқуқий давлат қарор топиши билан ўзини-ўзи бошқариш органлари фуқароларнинг жамиятни бошқаришидаги асосий институти сифатида такомиллашиб келмоқда. ма...

Формат DOC, 137,0 КБ. Чтобы скачать "демократик жамият шаклланишида махалла ва фукароларнинг узини-узи бошкариш органлари", нажмите кнопку Telegram слева.

Теги: демократик жамият шаклланишида … DOC Бесплатная загрузка Telegram