korruptsiyaga qarshi kurash mekhanizmlari

DOCX 16 стр. 54,4 КБ Бесплатная загрузка

Предварительный просмотр (5 стр.)

Прокрутите вниз 👇
1 / 16
10-мавзу: коррупцияга қарши кураш механизмлари. мавзу режаси: 1.коррупцияга қарши курашда тизимли ёндошувнинг аҳамияти. 2.коррупцияга қарши кураш бўйича халқаро қонунларнинг ўзбекистонда ратификация қилинишининг аҳамияти. таянч тушунчалар коррупция, парадигма, сингапур тажрибаси, швеция тажрибаси, коррупцияга қарши кураш стратегияси ва тактикаси, ҳалоллик вакцинаси, ахборот олишнинг очиқлиги кишилар жамият ҳаётида юз бэраётган барча жараёнларни кузатар экан,уларга нисбатан хайрихоҳ ёки қарши, ёки бэфарқ муносабатда бўлаётганликларини кўришимиз мумкин. шу нуқтаи назардан қараганда коррупсияга қарши кураш масаласида ҳам шундай муносабат мавжудлигини кузатиш мумкин. бироқ,коррупсиянинг жамият тараққиётининг кушандаси эканлигини англаган одамлар,бу иллатга қарши кураш бўйича бир қатор тактик усулларни қўллаш ва стратегик йўналишларини бэлгилаб олиш борасида илмий-амалий аҳамиятга эга бўлган ишланмаларни фалсафий парадигмалар шаклида ишлаб чиққан ҳолда ҳаётга жорий қилишга ҳаракат қилмоқдалар.коррупцияга қарши кураш ҳақидаги ғоялар,қарашлар ва тушунчаларнинг етакчи тизимини бэлгилаш учун ишлатиладиган дастлабки консептуал схемалар,муаммоларни қўйиш ва уларни ҳал қилиш модэллари,тадқиқот усуллари, уларни амалга оширишнинг тактикаси ва стратегияси ҳақидаги постулатлар ва стандартлар тизимига айтилади. бу борада яратилган фалсафий …
2 / 16
б туради. бу мамлакатдаги фалсафий парадигма "коррупсияни назорат қилиш мантиғи" га асосланиб: "коррупсияни йўқ қилишга уринишлар ҳам рағбатлантирувчи, ҳам шахсни коррупсиявий ҳаракатларни содир этишга ундаш учун имконият яратадиган шароитларни минималлаштириш ёки йўқ қилиш истагига асосланган бўлиши керак"[footnoteref:1],– дэган ғояга асосланади. бу парадигмада: биринчидан, мансабдор шахсларнинг ҳаракатларини тартибга солиш; иккинчидан, бюрократик процедураларни соддалаштириш; учинчидан, юксак ахлоқий-маънавий меъёрларга риоя қилиш устидан қатъий назоратни кучайтириш масаласи илгарилган эди. [1: вциоп — сингапурская стратегия борьбы с коррупцией (недоступная ссылка). дата обращения: 25 сентября 2006. архивировано 29 апреля 2005 года. ] 1965 йилда мустақиллик даврида сингапур коррупсия даражаси юқори бўлган мамлакат эди. ундан қутилиш учун қонунчилик кучайтирилди, суд ҳокимиятининг мустақиллиги оширилди (юқори иш ҳақи ва судяларнинг имтиёзли мақоми билан), пора бэргани ёки коррупсияга қарши терговда қатнашишдан бош тортганлиги учун иқтисодий санксиялар жорий этилди ва божхона ходимлари ва бошқа давлат хизматларини тўлиқ ишдан бўшатишгача қаттиқ чоралар кўрилди. бу иқтисодиётни тартибга солиш, мансабдор шахсларнинг иш ҳақини ошириш …
3 / 16
ънавий нормаларни ишлаб чиқиш ва уларга амал қилишни таъминлаш; учинчидан,мустақил ва адолатли суд тизимини яратиш кабилар билан тавсифланади. шунга кўра мамлакатни модэрнизация қилишда меркантилизмни йўқ қилиш бўйича чора-тадбирлар кўрилди. ўшандан бэри давлат томонидан тартибга солиш фирмаларга қараганда кўпроқ уй хўжаликларига қаратилди,бунда эътибор тақиқлаш ва рухсатномалар бэришга эмас, балки имтиёзларни солиқлар юкини камайтириш ва шу кабилар орқали бэришга қаратилди. ички давлат ҳужжатларидан фойдаланиш имконияти очилди,мустақил ва самарали судловга асосланган адолат тизими яратилди. шу билан бирга, швеция парламенти ва ҳукумати маъмурлар учун юқори ахлоқий меъёрларни ўрнатди ва уларни бажариш бошланди. натижада, бир неча йил ўтгач, ҳалоллик амалдорлар(бюрократия) ўртасида ижтимоий нормага айланди. юқори мартабали амалдорларнинг иш ҳақи дастлаб ишчиларнинг иш ҳақидан 12-15 баравар ошиб кетди, аммо вақт ўтиши билан бу фарқ икки бараварга камайди[footnoteref:2]. бугунги кунда швеция дунёдаги энг паст коррупсия даражасига эга давлатлардан бири саналади. [2: lindbeck a. swedish lessons for post-socialist countries. — institute for international economic studies, seminar paper no. …
4 / 16
фалсафий парадигмаларга асосланган усулларининг мавжудлигини кўрсатади. мантиқан фалсафий парадигмалар нуқтаи назардан қаралса,агар давлат бўлмаса, коррупсия ҳам бўлмайди. давлатнинг кўплаб функсиялари борки,уларни фуқаролар бажаришга мажбурдирлар. шу сабабли уларни йўқ қилиш мумкин эмас. масалан, барча солиқларни бэкор қилиш орқали солиқ идораларида коррупсияга қарши курашиш мумкин эмас. шунга қарамай, коррупсия кенг тарқалган муҳитда, коррупсия гирдобига ботган давлат органларини тарқатиб юбориш, ундан қутулишнинг энг самарали радикал усулларидан бири бўлиб туюлади. бироқ,барча амалдорлар очкўз,порахўр бўлмаслиги ҳам мумкин. буни ҳам ҳисобга олишга тўғри келади. ҳозирги кунда коррупсияни камайтириш борасида учта фалсафий парадигмал ёндашув борлиги кўзга ташланади. биринчиси, коррупсияга алоқадор бўлганларни қилмишига яраша жиноий жавобгарликка тортиш учун янги қонунлар қабул қилиш ва уларнинг ижросини катъий тарзда амалга оширишни таъминлаш. иккинчиси, амалдорларнинг коррупсия батқоғига ботиб кетмаслиги учун қоида ва қонунларни бузмасдан туриб,уларнинг даромадларини кўпайтиришга имкон бэрадиган иқтисодий механизмларни яратишни йўлга қўйиш. учинчиси, бозорлар ва рақобатнинг ролини ошириш орқали коррупсиядан олинадиган даромадлар улушини камайтириш. мазкур фалсафий парадигмаларни амалга оширишнинг …
5 / 16
га бўлади. шу туфайли коррупсияга қарши курашнинг фалсафий парадигмаларини амалга оширишнинг асосий усули бўлган ички назорат бугунги кунда асосий,салмоқли,самарадор ўринлардан бирини эгаллаб келмоқда. 2. ташқи бошқарув. бунга ижро ҳокимиятидан юқори даражада мустақилликка эга бўлган механизмлар киради. бирлашган миллатлар ташкилотининг 2003 йилда қабул қилинган “коррупсияга қарши конвенсияси”да коррупсияга дахлдорлиги учун огоҳлантириш,коррупсияда иштироки учун жиноий таъқиб ва тергов ҳамда амалиёт операцияларини ишга солмаслик,жиноят йўли билан топилган маблағларни қайтариш мақсадида ҳатлаш,мусодара қилишга йўналтириш бўйича амал қиладиган механизмлар кўрсатиб ўтилган. бундай механизмлар қаторига кирувчи мустақил суд тизимининг мавжудлиги ва унинг қонунни бузган бюрократни осонгина ва самарали суд қилиши,амалда коррупсиянинг потенсиал жозибадорлигини кескин пасайтиради. шу билан бир қаторда сўз ва оммавий ахборот воситаларининг эркинлиги бюрократик аппаратда коррупсия ҳолатларини назорат қилишнинг энг самарали воситаларидан бири ҳисобланади. ташқи назорат эркин бозор иқтисодиёти ва либэрал дэмократик давлатларга хосдир. бу биринчи навбатда, бозорнинг нормал ишлашини таъминлаш учун аниқ қоидалар, механизмларни яратиш ва ишга тушуриш,иккинчи навбатда соғлом рақобат муҳитини таъминлайдиган …

Хотите читать дальше?

Скачайте все 16 страниц бесплатно через Telegram.

Скачать полный файл

О "korruptsiyaga qarshi kurash mekhanizmlari"

10-мавзу: коррупцияга қарши кураш механизмлари. мавзу режаси: 1.коррупцияга қарши курашда тизимли ёндошувнинг аҳамияти. 2.коррупцияга қарши кураш бўйича халқаро қонунларнинг ўзбекистонда ратификация қилинишининг аҳамияти. таянч тушунчалар коррупция, парадигма, сингапур тажрибаси, швеция тажрибаси, коррупцияга қарши кураш стратегияси ва тактикаси, ҳалоллик вакцинаси, ахборот олишнинг очиқлиги кишилар жамият ҳаётида юз бэраётган барча жараёнларни кузатар экан,уларга нисбатан хайрихоҳ ёки қарши, ёки бэфарқ муносабатда бўлаётганликларини кўришимиз мумкин. шу нуқтаи назардан қараганда коррупсияга қарши кураш масаласида ҳам шундай муносабат мавжудлигини кузатиш мумкин. бироқ,коррупсиянинг жамият тараққиётининг кушандаси эканлигини англаган одамлар,бу иллатга қарши кураш бўйича бир қатор тактик у...

Этот файл содержит 16 стр. в формате DOCX (54,4 КБ). Чтобы скачать "korruptsiyaga qarshi kurash mekhanizmlari", нажмите кнопку Telegram слева.

Теги: korruptsiyaga qarshi kurash mek… DOCX 16 стр. Бесплатная загрузка Telegram