maъmuriy boshqaruv jarayoni

DOCX 7 sahifa 22,5 KB Bepul yuklash

7 sahifa

FaylHub.uz

Telegram orqali yuklab olish

Hajm 22,5 KB

Fayl turi DOCX

Sahifalar 7

Yangilangan Dek 2025

Sahifa ko'rinishi (5 sahifa)

Pastga aylantiring 👇

1 / 7

мавзу: маъмурий бошқарув жараёни суд маъмурий-процессуал ҳуқуқи (маъмурий суд иш юритуви) совет даврида ижтимоий-сиёсий тузумнинг тубдан ўзгариши муносабати билан хусусий шахснинг умумий субъектив ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масаласи ҳуқуқий фан долзарб бўлмаган масала сифатида кун тартибидан олиб ташланди. совет тузуми ҳеч қандай хусусийликни, давлатдан ташқари бўлган ва бунинг устига унга қарши турадиган хусусий нарсаларни кўзда тутмаган. совет давлати қурилиши концепциясининг ўзиёқ бир томондан хусусий шахс ва иккинчи томондан давлат ўртасида ошкора-ҳуқуқий низолар келиб чиқишини истисно қилар эди. шунинг учун совет маъмуриятчилари маъмурий жараён мавзусини давлат бошқарувига илова сифатида ишлаб чиққанлар. маъмурий жараён тушунчаси остида давлат бошқарувининг алоҳида жихатларини тушууна бошладилар. ўтган асрнинг 60-йилларида совет маъмурий ҳуқуқ фанида иккита асосий концепция: тор (юрисдикцион) ва кенг (бошқарув) концепциялари юзага келди. маъмурий жараённинг юрисдикцион концепцияси ҳуқуқ фани учун анъанавий ҳисобланган фуқаро ва жиноят бўйича ҳуқуқда ишлаб чиқилган юридик жараённинг моҳияти тўғрисидаги тасаввурлар асосида шаклланди. фуқаролик жараёнлар ҳам, жиноят бўйича жараёнлар ҳам ҳуқуқий низоларни ҳал …

2 / 7

қ қўллашга мосслаштиради. таъкидлаш керакки, гап, асосан маъмурий низолар бўйича суд ишлаб чиқариши тўғрисида эмас, балки маъмурий органларнинг (соввет доктринаси тушунчаси бўйича давлат бошқаруви органлари) ҳуқуқни қўллаш фаолияти тўғрисида бормоқда[2]. бошқарув (ёки маъмурий – процедурали) концепцияси маъмурий жараённинг анча кенг талқинини таклиф этади. 1949 йилдаёқ с.с.студенкин “жами тўпланганда маъмурий жараённи ўзида акс эттирувчи ижро-бошқарув фаолияти муайян процессуал қоидалар асосида амалга оширилади”3 дея ёзган эди. маъмурий жараённинг бошқарув концепциясини ривожлантиришга в.д.сорокин жуда катта ҳисса қўшди. бу концепцияга асосан, маъмурий жараён: · аниқ ифодаланган бошқарув – ҳуқуқий табиатга эга; · давлат хокимияти ижро бўғинини амалга оширишнинг юридик шакли ҳисобланади; · асосан ижро хокимияти органлари томонидан амалга оширилади; · маъмурий ҳуқуқнинг моддий меъёрлари амалга оширилишини таъминлайди[3]. шундай қилиб, бошқарув концепцияси юрисдикцион ҳуқуқни қўллашнигина эмас, балки маъмурий жараённи ҳар қандай юридик жиҳатдан регламентланган маъмурий жараён моддий меъёрларининг қўлланилишини талқин қилади. бунда бошқарув концепцияси тарафдорлари маъмурий жараён уни юридик жараённинг бошқа турларидан ажратиб турувчи принципал …

3 / 7

рув фаолияти жиҳатлари маъмурий жараён ҳисобланмайди (масалан, ташкилий, моддий-техник фаолиятлар, шунингдек, хали ҳуқуқий регламентацияга эга бўлмаган масалалар). сўнгги йигирма йил мобайнида маъъмурий адлияни шакллантириш масалаларининг муҳокама этилиши муносабати билан маъмурий жараённинг азалий судга тааллуқли аҳамияти тикланмоқда. ю.н.старилов ёзади: “бизнинг тушунишимизча, маълумки, маъмурий жараён –бу маъмурий одил судлов, яъни маъмурий ёки оммавий-ҳуқуқий муносабатлардан келиб чиқадиган ишларни кўриб чиқишнинг суд тартибидир»[5]. д.н. бахрахнинг тахминича, “маъмурий суд жараёнини ривожлантириш суд-маъмурий жараённинг юзага келишини келтириб чиқаради»[6]. гап маъмурий низолар бўйича суд жараёни тўғрисида бормоқда. ю.н. старилов суд жараёнининг бу турини маъмурий-адлия жараёни деб аташни таклиф этди[7]. шундай қилиб, бугунги кунда маъмурий ҳуқуқ бўйича мамлакат илм-фанида маъмурий жараённинг учта асосий концепцияси мавжуд: юрисдикцион, бошқарув ва адлия. шундай қилиб, маъмурий жараён тушунчаси остида маъмурий ҳуқуқ меъёрлари билан маъмурий органларга бириктирилган, баъзи хусусий-конкрет ҳолатларда оммавий адресат иштироки билан, оммавий хокимият чорасини амалга ошириш жараёни тушунилади. оммавий хокимият чораларини амалга ошириш ёки ҳуқуқни қўллаш - бу муайян хусусий-конктрет …

4 / 7

ифатида иштирок этганда ҳам оммавий хокимият чораларини амалга оширишни кўзда тутади. бошқа томондан, маъмурий низолар бўйича суд процессида суд ҳам ўзи учун маъмурий ҳуқуқ томонидан белгиланган оммавий хокимият ҳуқуқи чораларини амалга оширади. шундай қилиб, маъмуриятчиликнинг қонунийлиги устида суд текширувини икки томонлама: суд ва маъмурий орган томонидан оммавий хокимият маъмурий-ҳуқуқий чорасини амалга ошириш сифатида қабул қилиш мумкин. маъмурий ҳуқуқ меъёрларини қўллашда яна бир жиҳат бор, унда оммавий хокимият субъекти сифатида маъмурий орган эмас, балки суд чиқади. гап маъмурий ҳуқуқбузарликлар устидан суд процесси тўғрисида бормоқда. анъанага кўра, мамлакат маъмурий ҳуқуқи ижтимоий муносабатларнинг бу мажмуини ўз фанининг бир қисми сифатида ўрганади. ва шу асосда совет даври ҳуқуқшунослари суд процессининг бундай кўринишини маъмурий жараёнга алоқадор, деб ҳисоблайдилар[8]. суднинг маъмурий жараёндаги бундай аҳамиятини ҳисобга олган ҳолда, биз таърифимизни аниқлаб олишимиз керак. шундай қилиб, маъмурий жараён – маъмурий органи ёки суд томонидан умумий характердаги хусусий-конкрет ишларни ҳал қилишда маъмурий ҳуқуқ белгилаб берган оммавий хокимиятни амалга ошириш …

5 / 7

риш бўйича хусусий шахслар учун оммавий аҳамиятга эга бўлган барча харакатларини қамраб олади (бу харакатлар қонун билан регламентланганми – йўқми, ёки ханузгача ҳуқуқий бўшлиқда қолганми, булардан қатъий назар). бундай талқин қилинган маъмурий жараён юрисдикцион ва бошқарув концепциялар мазмунини ўз ичига олади. маъмурий органларнинг ҳуқуқни қўллаш бўйича бутун фаолияти: ҳам ижобий, ҳам юрисдикцион фаолият-маъмурий жараён ҳисобланади. бунинг устига, адлия концепцияси мазмуни ҳам истисно қилинмайди: маъмурий суд процессини ҳам маъмурий орган томонидан амалга оширилгани каби суд томонидан ҳам амалга ошириладиган оммавий хокимият чораларини бажариш сифатида қабул қилиш мумкин. германияда маъмурий жараён тушунчаси остида фақат маъмурий низолар бўйича суд жараёни тушунилади. маъмурий органларнинг оммавий ҳуқуқни қўллаш бўйича фаолияти маъмурий жараён ёки шунчаки маъмуриятчилик,деб аталиши мумкин. германиялик ҳуқуқшунос учун маъмурий органлар фаолиятига нисбатан “маъмурий жараён” атамасини қўллаш хокимиятларни тақсимлаш тўғрисидаги асосий тасаввурларга қарши бўлган суд хокимияти соҳасига бостириб киришдек қабул қилинади. демак, биз кўриб чиққан барча маъмурий жараён концепциялари ичида германия доктринасига фақат адлия …

Ko'proq o'qimoqchimisiz?

Barcha 7 sahifani Telegram orqali bepul yuklab oling.

To'liq faylni yuklab olish

"maъmuriy boshqaruv jarayoni" haqida

мавзу: маъмурий бошқарув жараёни суд маъмурий-процессуал ҳуқуқи (маъмурий суд иш юритуви) совет даврида ижтимоий-сиёсий тузумнинг тубдан ўзгариши муносабати билан хусусий шахснинг умумий субъектив ҳуқуқларини ҳимоя қилиш масаласи ҳуқуқий фан долзарб бўлмаган масала сифатида кун тартибидан олиб ташланди. совет тузуми ҳеч қандай хусусийликни, давлатдан ташқари бўлган ва бунинг устига унга қарши турадиган хусусий нарсаларни кўзда тутмаган. совет давлати қурилиши концепциясининг ўзиёқ бир томондан хусусий шахс ва иккинчи томондан давлат ўртасида ошкора-ҳуқуқий низолар келиб чиқишини истисно қилар эди. шунинг учун совет маъмуриятчилари маъмурий жараён мавзусини давлат бошқарувига илова сифатида ишлаб чиққанлар. маъмурий жараён тушунчаси остида давлат бошқарувининг алоҳида жихатларини тушууна бо...

Bu fayl DOCX formatida 7 sahifadan iborat (22,5 KB). "maъmuriy boshqaruv jarayoni"ni yuklab olish uchun chap tomondagi Telegram tugmasini bosing.

Teglar: maъmuriy boshqaruv jarayoni DOCX 7 sahifa Bepul yuklash Telegram