davlat xizmatlarining rivojlanishi yevropa davlatlarida

DOC 8 pages 67.0 KB Free download

Page preview (5 pages)

Scroll down 👇
1 / 8
2-mavzu. xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi reja 1. yevropa davlatlari tajribasi 2. mdh davlatlari tajribasi 3. j. koreya, singapur davlatlari tajribasi 1. yevropa davlatlari tajribasi evropa davlatlarida davlat xizmatlari rivojlanishini davlatlar kesimida tahlil qiladigan boʻlsak, xix asrda buyuk britaniyada aholiga davlat xizmatlari koʻrsatilishi zaruriyati yuzaga kelishi bilan mahalliy ijro organlari qayta tashkil etilganini koʻrishimiz mumkin. qirollik vakillari davlat xizmatlarini mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan koʻrsatilishi shart deb hisoblagan. shu bilan birga ommaviy xizmatlarni koʻrsatishga harakat qilgan xususiy sektor vakillari aksariyat hollarda inqirozga uchragan. shu sababli, b.kagarliskiy , x.volman kabi huquqshunos olimlar tomonidan ushbu tarixiy davrga nisbatan “munisipal sosializm” atamasi qoʻllanadi. ijtimoiy va huquqiy institut sifatida davlat xizmatlarini shakllantirish gʻoyasi xix asrning oʻrtalarida gʻarbiy evropa va aqshda boshlangan inqiloblar natijasida milliy davlatlar jamiyatdagi roli va oʻrnini qayta koʻrib chiqish zarurati sababli yuzaga keldi . davlat xizmatlarini koʻrsatishning fransiya konsepsiyasi jamiyat ideallarini roʻyobga chiqarish va uning ehtiyojlarini qondirishga qodir kuchli …
2 / 8
oʻrtalariga kelib buyuk britaniyada davlat xizmatlari tizimida markazlashtirishga yoʻnaltirilgan keskin islohot amalga oshirildi. mazkur tarixiy voqea aholiga davlat xizmatlarini koʻrsatishdagi muammolar britaniyalik tadqiqotchi a.beveridjning 1942 yildagi mashhur ma'ruzasida juda keskin tanqid qilindi. beveridj ma'ruzasi davlat xizmatlarini koʻrsatishdagi tengsizlikka qarshi kurashda muhim qadam hisoblanib, ijtimoiy sugʻurta tizimini takomillashtirish, ya'ni aholini qamrab olishning toʻliqligi, ijtimoiy xavflarni qamrab olishni kengaytirish va ijtimoiy toʻlovlar darajasini oshirish uchun harakat qildi. shunday qilib, buyuk britaniyada ommaviy xizmat modeli ikkinchi jahon urushidan keyin mamlakat iqtisodiy taraqqiyotining asosiy omillaridan biri boʻlib xizmat qildi. yangi modelning asosiy xususiyatlari quyidagilar: birinchidan, markazlashtirilganligi; ikkinchidan, xizmat koʻrsatishning tengsizligi; uchinchidan, toʻlovlarning maqbullashtirilmaganligi (ijtimoiy toʻlovlarning kam miqdori). milliy davlat fuqarolarning toʻlov qobiliyati asosida emas, balki ularning ehtiyojlari asosida sifatli davlat xizmatlaridan universal va teng foydalanish kafolati hisoblanishi, davlat xizmatlari asosan davlat tomonidan koʻrsatilishi kabi tamoyillar buyuk britaniyada bugungi kunda ham saqlanib qolmoqda. fikrimizcha, oʻtgan asrning 40-yillarida evropada boshlangan davlat xizmatlari institutining markazlashuvi tendensiyasi ommaviy …
3 / 8
aholash metodologiyasini ishlab chiqishda eng asosiy omillardan biri sifatida fuqarolarning koʻrsatilgan davlat xizmatlariga bahosini koʻrsatib oʻtish lozim. “ijtimoiy davlat” gʻoyasi asosida davlat xizmatlarini koʻrsatishda shvesiya-skandinaviya modeliga koʻra, davlat xizmatlarini koʻrsatishda universalizm va tenglik, shuningdek, ijtimoiy farovonlik va hukumatning konsensus uslubi, jamoatchilik mas'uliyati kabi xususiyatlarni ajratib koʻrsatish mumkin. oʻtgan asrning 80-yillarida davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasi yangi ob'ektiv reallikka toʻqnash keldi. bu birinchi navbatda, iqtisodiy inqiroz sharoitida davlat boshqaruvi samaradorligining susayib ketishi, ikkinchidan, informasion texnologiyalar shiddat bilan rivojlanish fonida davlat xizmatlari koʻrsatishning amaldagi tizimi ma'naviy eskirishi, davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasida byurokratiya va korrupsiyaning oldini olish orqali iqtisodiyotni liberallashtirish zaruriyati tobora dolzarb ahamiyat kasb etishi kabi omillarda yaqqol koʻrinadi. gʻarb davlatlarida oʻtgan asrning 70-yillari oxiri va 80-yillarning boshlarida boshlangan iqtisodiy inqiroz yangi ommaviy menejmentni (new public management – npm) joriy etilishiga olib keldi. umuman olganda, davlat xizmatlarini koʻrsatish faqat davlat tomonidan amalga oshirilishi mumkin degan qarash oʻz ahamiyatni yoʻqotdi: hukumat subsidiyalar, bozorlarni tartibga …
4 / 8
arini nomarkazlashtirish va ajratish, ularni alohida oddiy byudjetlar bilan ixcham boshqariladigan birliklarga boʻlish, korporativ boshqaruvni davlat boshqaruviga joriy etish, xususiylashtirish (autsorsing) uchun imkoniyatlar ochadigan davlat xizmatlarini ta'minlash va ishlab chiqarish funksiyalarini ajratish, boshqaruv tuzilmalarining katta avtonomiyasi uchun mas'uliyat zonalarini aniq belgilash; - ommaviy sektordagi raqobatga samaradorlikni oshirish uchun katalizator sifatida qarash; - fuqarolarga iste'molchilar sifatida munosabatda boʻlish; - davlat boshqaruvining iqtisodiy samaradorligini ta'minlash, ma'muriy xarajatlarni kamaytirish, davlatning biznesga aralashuvini kamaytirish, resurslardan samarali foydalanish. fikrimizcha, npm doktrinasi asosida iste'molchi (fuqarolar) menejment (davlat) bozor institutlarining uzluksizligiga asoslangan holda bozor mexanizmlari asosida davlat xizmatlarini aholi talablari asosida koʻrsatilishiga olib keldi. bunday yondashuv “ijtimoiy davlat” konsepsiyasining yanada boyishiga hamda unda xususiy sektorning ham manfaatlari koʻproq aks ettirilishiga olib keldi. oldingi davrda mansabdor shaxslar byudjet xarajatlari boʻyicha mas'uliyatni his etmasdilar. yangi doktrina asosida davlat xizmatlarini koʻrsatishda davlat byudjeti xarajatlariga oid ma'lumotlarning shaffoflashtirilishiga erishildi. bundan tashqari, davlat va nodavlat sektorining ommaviy xizmatlarning koʻrsatishdagi raqobati yuzaga keldi. …
5 / 8
cha ilk davlat xizmatini koʻrsatuvchi markaz yoʻlga qoʻyilgan. tadqiqotchi fikricha, xix asrga kelibgina davlat institutiga mahsulot ishlab chiqaruvchi emas, balki xizmat koʻrsatuvchi institut sifatida qarash vujudga kela boshladi. rossiya federasiyasida elektron davlat xizmatlarini koʻrsatishning tarixini tadqiq etgan olima e.darmilova davlat rahbari va hukumat tomonidan qabul qilingan elektron hukumat konsepsiyalari asosida bosqichlarga boʻlib oʻrgangan. davlat xizmatlarini koʻrsatishni davrlashtirish muhim ahamiyatga ega. davrlashtirishda asosiy e'tibor qaratiladigan jihat birinchidan, davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi multifunksional markazlarning tashkil etilishi, ikkinchidan davlat xizmatlarini raqamlashtirishning asosiy shart sifatida belgilanishi maqsadga muvofiq. davlat xizmatlarini raqamlashtirish tendensiyalarini oʻrgangan olima i. zemskova davlat xizmatlarini raqamli transformasiyalanishdan oldingi davrni “klassik” davr deb ataydi . fikrimizcha, “klassik” davrdan “raqamli” davrga oʻtish nafaqat davlat xizmatlarini avtomatlashtirish, balki davlat organlarining ish uslubini mijozlarga yoʻnaltirilgan yondashuv sifatida oʻzgartirish deb hisoblash mumkin. davlat xizmatlarini koʻrsatishning standartlarini tadqiq etgan olim v.tambovsev qayd etishicha, davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi organlar faoliyati yangi davlat boshqaruvi konsepsiyasi asosida samaradorligi va xizmat sifatini oshirish …

Want to read more?

Download all 8 pages for free via Telegram.

Download full file

About "davlat xizmatlarining rivojlanishi yevropa davlatlarida"

2-mavzu. xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi reja 1. yevropa davlatlari tajribasi 2. mdh davlatlari tajribasi 3. j. koreya, singapur davlatlari tajribasi 1. yevropa davlatlari tajribasi evropa davlatlarida davlat xizmatlari rivojlanishini davlatlar kesimida tahlil qiladigan boʻlsak, xix asrda buyuk britaniyada aholiga davlat xizmatlari koʻrsatilishi zaruriyati yuzaga kelishi bilan mahalliy ijro organlari qayta tashkil etilganini koʻrishimiz mumkin. qirollik vakillari davlat xizmatlarini mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan koʻrsatilishi shart deb hisoblagan. shu bilan birga ommaviy xizmatlarni koʻrsatishga harakat qilgan xususiy sektor vakillari aksariyat hollarda inqirozga uchragan. shu sababli, b.kagarliskiy , x.volman kabi huquqshunos oli...

This file contains 8 pages in DOC format (67.0 KB). To download "davlat xizmatlarining rivojlanishi yevropa davlatlarida", click the Telegram button on the left.

Tags: davlat xizmatlarining rivojlani… DOC 8 pages Free download Telegram