xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi

DOCX 8 pages 25.6 KB Free download

Page preview (5 pages)

Scroll down 👇
1 / 8
2-mavzu. xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi reja 1. yevropa davlatlari tajribasi 2. mdh davlatlari tajribasi 3. j. koreya, singapur davlatlari tajribasi 1. yevropa davlatlari tajribasi evropa davlatlarida davlat xizmatlari rivojlanishini davlatlar kesimida tahlil qiladigan boʻlsak, xix asrda buyuk britaniyada aholiga davlat xizmatlari koʻrsatilishi zaruriyati yuzaga kelishi bilan mahalliy ijro organlari qayta tashkil etilganini koʻrishimiz mumkin. qirollik vakillari davlat xizmatlarini mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan koʻrsatilishi shart deb hisoblagan. shu bilan birga ommaviy xizmatlarni koʻrsatishga harakat qilgan xususiy sektor vakillari aksariyat hollarda inqirozga uchragan. shu sababli, b.kagarliskiy[footnoteref:1], x.volman[footnoteref:2] kabi huquqshunos olimlar tomonidan ushbu tarixiy davrga nisbatan “munisipal sosializm” atamasi qoʻllanadi. [1: кагарлицкий б. ю. применим ли для нас опыт западного" муниципального социализма"? //экономика и управление: научно-практический журнал. – 2016. – №. 5. – с. 86-87.] [2: вольман х. публичные услуги-между муниципальным и частным сектором:" возвращение коммун"? //управленческое консультирование. – 2014. – №. 5. – с. 7-18.] ijtimoiy va huquqiy …
2 / 8
'ni davlat hokimiyati organlari xizmatlarni mustaqil koʻrsatish emas, balki xususiy sektor va nohukumat tashkilotlariga davlat funksiyalarini berish orqali mazkur tizimni oqilona yoʻlga qoʻyishni nazarda tutgan edi deyishga asoslar mavjud. fikrimizcha, sanoatlashtirish jarayonlari ijtimoiy hayotni tubdan oʻzgartirib, yangi ijtimoiy muammolarni keltirib chiqardi va ijtimoiy qarama-qarshiliklarni kuchaytirdi. bu esa, ijtimoiy funksiyalarga ega boʻlgan davlat instituti davlat ijtimoiy siyosati fenomenini yuzaga keltirdi. oʻtgan asrning oʻrtalariga kelib buyuk britaniyada davlat xizmatlari tizimida markazlashtirishga yoʻnaltirilgan keskin islohot amalga oshirildi. mazkur tarixiy voqea aholiga davlat xizmatlarini koʻrsatishdagi muammolar britaniyalik tadqiqotchi a.beveridjning 1942 yildagi mashhur ma'ruzasida juda keskin tanqid qilindi. beveridj ma'ruzasi davlat xizmatlarini koʻrsatishdagi tengsizlikka qarshi kurashda muhim qadam hisoblanib, ijtimoiy sugʻurta tizimini takomillashtirish, ya'ni aholini qamrab olishning toʻliqligi, ijtimoiy xavflarni qamrab olishni kengaytirish va ijtimoiy toʻlovlar darajasini oshirish uchun harakat qildi. shunday qilib, buyuk britaniyada ommaviy xizmat modeli ikkinchi jahon urushidan keyin mamlakat iqtisodiy taraqqiyotining asosiy omillaridan biri boʻlib xizmat qildi. yangi modelning asosiy xususiyatlari …
3 / 8
fati yanada oshishi, standart narx belgilanishi, yagona tartib-taomillarning oʻrnatilishi, fuqarolarning davlat xizmatlaridan foydalanishda tenglikni ta'minladi. fransiyadagi napoleon bonapart tomonidan tashkil etilgan markazlashtirilgan davlat apparati davlat xizmatlarini rivojlantirishda hal qiluvchi omil boʻldi[footnoteref:5]. [5: sager f. et al. a transatlantic history of public administration: analyzing the usa, germany and france. – edward elgar publishing, 2018.] fransiya modeli doktrinasiga koʻra, davlat xizmatlari professional davlat xizmatchilarining qoʻlida boʻlishi kerak. fikrimizcha, professional davlat xizmatchilarining davlat xizmatlarini koʻrsatish boʻyicha faoliyatini baholash metodologiyasini ishlab chiqishda eng asosiy omillardan biri sifatida fuqarolarning koʻrsatilgan davlat xizmatlariga bahosini koʻrsatib oʻtish lozim. “ijtimoiy davlat” gʻoyasi asosida davlat xizmatlarini koʻrsatishda shvesiya-skandinaviya modeliga koʻra, davlat xizmatlarini koʻrsatishda universalizm va tenglik, shuningdek, ijtimoiy farovonlik va hukumatning konsensus uslubi, jamoatchilik mas'uliyati kabi xususiyatlarni ajratib koʻrsatish mumkin. oʻtgan asrning 80-yillarida davlat xizmatlarini koʻrsatish sohasi yangi ob'ektiv reallikka toʻqnash keldi. bu birinchi navbatda, iqtisodiy inqiroz sharoitida davlat boshqaruvi samaradorligining susayib ketishi, ikkinchidan, informasion texnologiyalar shiddat bilan rivojlanish …
4 / 8
gan qarash oʻz ahamiyatni yoʻqotdi: hukumat subsidiyalar, bozorlarni tartibga solish va davlat shartnomalari orqali harakat qilishi mumkin, lekin davlat xizmatlarini koʻrsatuvchi provayder sifatida harakat qilish shart emas[footnoteref:6]. [6: https://www.uz.undp.org/content/uzbekistan/ru/home/library/democratic_governance/e-government-promotion-for-improved-public-service-delivery.html] b.avliyokulov fikricha, npm doktrinasi quyidagi tushunchalar va prinsiplardan tashkil topadi: - davlat boshqaruvi maqsadlarini amalga oshirish uchun mas'ul boʻlgan va keng boshqaruv avtonomiyasiga ega boʻlgan professional amaliy menejment; - ochiq shaffof standartlar va davlat boshqaruvi koʻrsatkichlari (afzal miqdoriy koʻrsatkichlar); - erishiladigan natijalarga ustuvorlik berish; - davlat boshqaruvi tartib-taomillarini aniq belgilash; - davlat boshqaruvi tuzilmalarini nomarkazlashtirish va ajratish, ularni alohida oddiy byudjetlar bilan ixcham boshqariladigan birliklarga boʻlish, korporativ boshqaruvni davlat boshqaruviga joriy etish, xususiylashtirish (autsorsing) uchun imkoniyatlar ochadigan davlat xizmatlarini ta'minlash va ishlab chiqarish funksiyalarini ajratish, boshqaruv tuzilmalarining katta avtonomiyasi uchun mas'uliyat zonalarini aniq belgilash; - ommaviy sektordagi raqobatga samaradorlikni oshirish uchun katalizator sifatida qarash; - fuqarolarga iste'molchilar sifatida munosabatda boʻlish; - davlat boshqaruvining iqtisodiy samaradorligini ta'minlash, ma'muriy xarajatlarni kamaytirish, davlatning biznesga …
5 / 8
haxslar byudjet xarajatlari boʻyicha mas'uliyatni his etmasdilar. yangi doktrina asosida davlat xizmatlarini koʻrsatishda davlat byudjeti xarajatlariga oid ma'lumotlarning shaffoflashtirilishiga erishildi. bundan tashqari, davlat va nodavlat sektorining ommaviy xizmatlarning koʻrsatishdagi raqobati yuzaga keldi. buyuk britaniya bosh vaziri m.tetcher tomonidan boshlangan ommaviy xizmatga oid islohot asosida davlat boshqaruvi institusional jihatdan ikki qismga: davlat siyosati va ommaviy xizmatlarga ajratildi[footnoteref:7]. [7: кошкин п. п. традиционно-бюрократическая идеология и «новый менеджеризм»(сравнительный анализ) //теория и практика общественного развития. – 2007. – №. 1.] 2. mdh davlatlari tajribasi rossiya federasiyasida davlat xizmatlarini tadqiq etgan olima t.tarasova [footnoteref:8] qayd etishicha, rossiyada xvi asrda i.grozniy markazlashgan davlat hokimiyati vujudga kelishi bilan davlat xizmatlari paydo boʻlgan boʻlsa, xvii asrda zemskiy sobori paydo boʻlishi bilan aholining barcha muammolarini eshitish va hal etish boʻyicha ilk davlat xizmatini koʻrsatuvchi markaz yoʻlga qoʻyilgan. tadqiqotchi fikricha, xix asrga kelibgina davlat institutiga mahsulot ishlab chiqaruvchi emas, balki xizmat koʻrsatuvchi institut sifatida qarash vujudga kela boshladi. [8: тарасова …

Want to read more?

Download all 8 pages for free via Telegram.

Download full file

About "xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi"

2-mavzu. xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi reja 1. yevropa davlatlari tajribasi 2. mdh davlatlari tajribasi 3. j. koreya, singapur davlatlari tajribasi 1. yevropa davlatlari tajribasi evropa davlatlarida davlat xizmatlari rivojlanishini davlatlar kesimida tahlil qiladigan boʻlsak, xix asrda buyuk britaniyada aholiga davlat xizmatlari koʻrsatilishi zaruriyati yuzaga kelishi bilan mahalliy ijro organlari qayta tashkil etilganini koʻrishimiz mumkin. qirollik vakillari davlat xizmatlarini mahalliy davlat hokimiyati organlari tomonidan koʻrsatilishi shart deb hisoblagan. shu bilan birga ommaviy xizmatlarni koʻrsatishga harakat qilgan xususiy sektor vakillari aksariyat hollarda inqirozga uchragan. shu sababli, b.kagarliskiy[footnoteref:1], x.volman[footno...

This file contains 8 pages in DOCX format (25.6 KB). To download "xorijiy davlatlar tajribasida davlat xizmatlari institutining rivojlanishi", click the Telegram button on the left.

Tags: xorijiy davlatlar tajribasida d… DOCX 8 pages Free download Telegram